Po 25. redni seji Mestnega sveta Mestne občine Kranj
Mestni svetniki Mestne občine Kranj so na tokratni seji v drugem branju potrdili, da lahko MOK začne postopek javno-zasebnega partnerstva za projekt Severna vrata. Z letom 2022 bo začela delovati tudi Skupna občinska uprava občin Gorenjske. Svetnice in svetniki so sprejeli še zaključni račun proračuna Mestne občine Kranj za leto 2020 ter se seznanili s poslovanjem javnih zavodov. Opravili so razpravo glede soglasja za novi igralni salon v Kranju, vendar bodo odločali na eni prihodnjih sej.
Mestni svet je v drugi obravnavi potrdil odlok o javno-zasebnem partnerstvu za projekt »Severna vrata«, to je ureditev prostora med Kidričevo in Bleiweisovo cesto v Kranju (v skladu s sprejetim OPPN Avtobusni terminal v Kranju). V načrtu je izgradnja poslovno-stanovanjskega kompleksa, ki bo pretežno namenjen zdravstveno-storitveni dejavnosti (za potrebe zavodov Osnovno zdravstvo Gorenjske (OZG) in Gorenjske lekarne) ter v manjšem delu stanovanjem.
MOK in OZG bosta zagotovila sredstva za nakup zemljišča in izgradnjo prostorov za OZG (tudi dodatna sredstva, če bo možno projekt prijaviti za sofinanciranje z sredstvi RS oziroma EU), preostalo vrednost investicije (projektiranje, pridobitev upravnih dovoljenj, gradnja kompleksa ter obveznost financiranja projekta) pa bi financiral izbrani zasebni partner.
Odlok je podlaga za razpis javno-zasebnega partnerstva, v okviru katerega bo lahko MOK izbrala zasebnega investitorja za izvedbo projekta. Po načrtih naj bi se gradnja Severnih vrat začela avgusta 2022, uporabno dovoljenje pa pridobilo avgusta 2025.
Vse nared za Skupno občinsko upravo občin Gorenjske
Mestni svet MOK je v drugi obravnavi sprejel tudi Odlok o ustanovitvi Skupne občinske uprave občin Gorenjske, ki je potreben zaradi spremembe Zakona o financiranju občin. Pod okrilje enega organa se bosta združila Medobčinski inšpektorata Kranj (šest občin ustanoviteljic) in Skupna služba notranje revizije Kranj (štiri občine ustanoviteljice). Skupna občinska uprava bo občinam ustanoviteljicam MIK in SSNRK potencialno omogočila izvajanje vseh enajstih skupnih nalog: ob občinskem inšpekcijskem nadzorstvu, občinskem redarstvu in notranji reviziji bodo možne še druge naloge, kot so pravna služba, občinsko pravobranilstvo oz. odvetništvo, proračunsko računovodstvo, varstvo okolja, urejanje prostora, civilna zaščita, požarno varstvo in urejanje prometa, pridružile pa se bodo lahko še nove občine. Zaradi take ureditve bo po pričakovanjih organizacija dela na posamezni nalogi bolj optimalna, omogočala bo združevanje znanja in sposobnosti, kar bo prineslo višjo kakovost posameznih storitev.
Odstotek sofinanciranja iz državnega proračuna za posamezno občino bo odvisen od števila nalog, ki se jih bo opravljalo za posamezno občino. Že takoj pa se bo za občine, ki so hkrati ustanoviteljice MIK in SSNRK, višina sofinanciranja povišala na 40 odstotkov (zdaj MIK 35, SSNRK pa 30 odstotkov). Odlok morajo v enaki vsebini sprejeti še na preostalih šestih občinskih svetih občin ustanoviteljic. Skupna občinska uprava občin Gorenjske bo začela delovati s 1. januarjem 2022.
Nov igralni salon v Kranju
V nakupovalnem centru Planet Kranj namerava družba P&P Marketing, ki je del skupine Admiral Slovenija, odpreti igralni salon, za katerega pa mora najprej pridobiti državno koncesijo. Vlada RS mora pred dodelitvijo koncesije za igralni salon najprej pridobiti soglasje lokalne skupnosti. Kranjski mestni svetniki so sicer opravili razpravo glede soglasja k dejavnosti igralnega salona, vendar je župan upošteval predlog, da je potrebno za odločitev več časa in podatkov, ter točko umaknil in odločanje preložil na eno naslednjih sej.
Kot je bilo povedano v predstavitvi, je predlagana lokacija zanimiva, ker med drugim izpolnjuje posebne pogoje, ki so določeni v Pravilniku o prirejanju posebnih iger na srečo v igralnih salonih: glede na število prebivalcev, uravnoteženost lokacije s ponudbo prirejanja posebnih iger na srečo (en igralni salon, Casino Cezar, se nahaja v središču mesta ) in ostalo turistično ponudbo na območju občine, poleg tega igralni salon ne bi bil lociran v neposredni bližini stanovanjskih območij, vzgojno-izobraževalnih zavodov, zdravstvenih in verskih ustanov.
V dobrih 400 kvadratnih metrov velikem igralnem salonu, ki naj bi bil odprt 24 ur na dan, naj bi bilo 105 igralnih mest. V njem naj bi delo dobilo približno 20 zaposlenih in nekaj študentov, vsi pa naj bi skrbeli za odgovorno igralništvo, predvsem na podlagi opazovanja in svetovanja. Po besedah direktorja družbe Admiral Klemena Čaleta, ki je pri izračunu upošteval zakonske določbe za obračun koncesnin, bi bil prihodek za proračun MOK iz tega naslova v višini okoli 305.000 evrov letno.
Zaključni račun proračuna MOK
Mestni svet je sprejel Zaključni račun proračuna Mestne občine Kranj za leto 2020, se seznanil s poročili o realizaciji letnega načrta pridobivanja in razpolaganja nepremičnega premoženja ter letnega programa prodaje občinskega finančnega premoženja MOK za leto 2020.
Primerjava vseh prejemkov proračuna in izdatkov MOK v zaključnem računu kaže, da so bili prejemki skupaj z najetim kreditom realizirani v višini dobrih 64 milijonov evrov. MOK jih je sicer načrtovala za dobrih 82,7 milijonov evrov, kar pomeni 77,4-odstotno realizacijo v primerjavi s sprejetim proračunom.
Kar se tiče izdatkov MOK, pa zaključno poročilo kaže, da jih je bilo skupaj z odplačilom kredita za 68,5 milijona evrov. Realizirani izdatki so torej za 4,5 milijona evrov presegli prejemke.
MOK je planirala zadolžitev do višine 11,3 milijona evrov, a ker se določene investicije niso realizirale – predvsem zaradi epidemije in menjave vlade –, se je MOK tudi manj zadolžila, in sicer v višini 3,1 milijona evrov. Na dan 31. 12. 2020 znaša stanje neodplačanih glavnic kreditov v višini 433,88 evrov dolga na prebivalca (če upoštevamo, da je v MOK 58.527 prebivalcev).
V letu 2020 je bilo največ sredstev namenjenih za novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije (dobrih 15,3 milijona evrov), za nakup zgradb in prostorov (dober milijon evrov), za investicijsko vzdrževanje in obnove (dobrih 2,7 milijona evrov), za nakupe zemljišč in naravnih bogastev (dobrih 1,3 milijona evrov), tudi za študije o izvedljivosti projektov, projektno dokumentacijo, za nadzor in investicijski inženiring (dober milijon evrov).
Poslovanje javnih zavodov
Mestni svetniki so se seznanili s poslovnimi rezultati javnih zavodov, katerih (so)ustanoviteljica je MOK, doseženih v letu 2020. Vsi zavodi so poslovali pozitivno, le pri Ljudski univerzi Kranj (LUK) je nekaj več kot 38.000 evrov izgube. Pokrila jo bo iz presežkov prihodkov nad odhodki iz preteklih let. Primanjkljaj je nastal predvsem zaradi razglašene epidemije in s tem posledično zmanjšanja prihodkov iz tečajnine in uporabnine.
Mestni svetniki so soglašali tudi s predlagano razporeditvijo presežkov prihodkov nad odhodki v letu 2020; javni zavodi jih bodo porabili večinoma za investicije.
Soglašali so tudi glede izplačila redne delovne uspešnosti za obdobje julij–december 2020, in sicer za ravnatelje vrtcev in šol ter direktorje javnih zavodov Osnovno zdravstvo Gorenjske, Gorenjski muzej, Prešernovo gledališče Kranj, Gasilsko reševalna služba Kranj in Glasbena šola Kranj, pri Ljudski univerzi Kranj pa so se izrekli proti izplačilu redne delovne uspešnosti direktorici zavoda. Trije zavodi, Zavod za šport Kranj, Zavod za turizem in kulturo Kranj ter LEAG, pa sredstev za redno delovno uspešnost niso uveljavljali.
Redna delovna uspešnost letno znaša največ dve osnovni mesečni plači javnega uslužbenca Kriteriji so za posamezna področja različni, večinoma pa doseženi odstotek izplačila znaša med 70 in 100 odstotki navedene vsote.
Kadrovske zadeve
Članom Sveta zavoda Gorenjski muzej in Mestne knjižnice Kranj je potekel mandat. Mestni svetniki so tako v Svet zavoda Gorenjski muzej imenovali Jureta Bohinca, Stanislava Boštjančiča, Iztoka Jenka in Natašo Majcen, v Svet zavoda Mestne knjižnice Kranj pa Borisa Vehovca, Igorja Velova, Andrejo Vene in Bojana Verčiča.
Dali so tudi pozitivno mnenje h kandidaturi Matija Horvata za ravnatelja Osnovne šole Matije Čopa Kranj, ki se je edini prijavil na razpis, izpolnjuje pa vse zahtevane pogoje. Horvat se je sicer prijavil tudi za ravnatelja Osnovne šole Predoslje Kranj, ob njem pa še dve drugi kandidatki, Vesna Rakef in Janja Sršen. Vsem trem je Mestni svet MOK dal pozitivno mnenje h kandidaturam.
Prav tako je mestni svet dal pozitivno mnenje kandidatoma za ravnatelja/-co Glasbene šole Kranj, in sicer Petri Mohorčič in Branislavu Rauterju.
Za vršilca dolžnosti ravnatelja OŠ Janeza Puharja Kranj Center je bil za imenovan Klemen Markelj, to je do rednega imenovanja ravnatelja, največ za dobo enega leta.
Premoženjske zadeve
Mestni svetniki so sprejeli sklep, da se za dokončanje javne razsvetljave v okviru gradnje komunalne infrastrukture na Mlaki pri Kranju v proračunu za leto 2021 prerazporedi sredstva v višini 110.000 evrov. Gradbeni načrti niso predvidevali cevenja ulic, ki se na novo asfaltirajo, niti ni bila predvidena izvedba kabelske kanalizacije na območju obdelave, pač pa je bil doslej v tleh za javno razsvetljavo le kabel. Za MOK se zdi smiselno in gospodarno, da se novo asfaltiranih ulic čim dlje ne prekopava na novo, zato se bo zdaj izvedlo celotno cevenje vseh ulic.